Nỗi lo có thật

Trong các đối tượng phạm tội xâm hại TD trẻ em phần lớn là người có quan hệ gần gũi với nạn nhân, nhưng cũng có cả người nước ngoài đến Việt Nam du lịch, kinh doanh. Đây chính là một loại tội phạm ẩn chứa nhiều nguy cơ.

Chúng đã lợi dụng sự ngây thơ, non nớt của các em để cưỡng ép quan hệ TD hoặc dùng vũ lực để giao cấu trái ý muốn với các nạn nhân. Ví dụ như vụ đối tượng Paul Francis Gadd, quốc tịch Anh đến Việt Nam du lịch đã có hành vi giao cấu với trẻ em, vụ đối tượng George Hoey Morris, quốc tịch Mỹ cũng sang Việt Nam du lịch, quan hệ TD với trẻ em, chụp ảnh làm đĩa DVD để bán…

Tuy tội phạm xâm hại TD thông qua du lịch tại Việt Nam được phát hiện ít, mỗi năm chỉ khám phá 1-2 vụ, song loại tội phạm này tiềm ẩn nhiều yếu tố khó lường.

C56 dự báo trong thời gian tới, đối tượng phạm tội xâm hại TD trẻ em thông qua du lịch sẽ đa dạng, không chỉ là người nước ngoài mà còn có cả khách du lịch nội địa. Bởi hàng năm lượng khách du lịch nội địa đạt gần 30 triệu lượt khách và Việt Nam đã đón nhận gần 6 triệu khách là người nước ngoài, phần lớn là các quốc gia Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Mỹ, Đài Loan, Australia, Campuchia, Thái Lan, Malaysia, Pháp, Singapore.

Nguyên nhân được chỉ ra là do sự thiếu quan tâm, xao nhãng của gia đình trong việc quản lý, giáo dục quan tâm đến con cái khiến cho các em bị xâm hại TD; tình trạng học sinh bỏ học, trẻ em sống lang thang, khó khăn về kinh tế bị đối tượng xấu dụ dỗ, mua chuộc để thực hiện hành vi phạm tội.

Ngoài ra, việc quản lý các loại hình kinh doanh nhạy cảm như nhà nghỉ, khách sạn, quán internet… có nhiều bất cập (đăng ký tạm trú tại các nhà nghỉ, khách sạn còn lỏng lẻo, không đúng quy định) góp phần làm gia tăng tội phạm xâm hại TD trẻ em thông qua du lịch.

Gian nan đi tìm… định nghĩa

Điều đáng tiếc là Bộ luật Hình sự (BLHS) năm 1999 của Việt Nam lại chưa điều khoản nào quy định trực tiếp về tội phạm du lịch TD (dù dưới góc độ là một tội danh độc lập hay một tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình sự trong một tội danh cụ thể). Điều này không chỉ gây khó khăn trong việc xác định phạm vi của “tội phạm du lịch TD trẻ em” mà còn làm cho công tác thống kê loại tội phạm này chưa được thực hiện trên thực tế vì không có tiêu chí, không thể tách ra, qua đấy làm giảm hiệu quả đấu tranh phòng, chống tội phạm.

BLHS hiện hành có quy định một số tội phạm về xâm hại TD nói chung và trẻ em nói riêng như các tội hiếp dâm, hiếp dâm trẻ em, cưỡng dâm, cưỡng dâm trẻ em, giao cấu với trẻ em, dâm ô đối với trẻ em, mua dâm người chưa thành niên, mua bán trẻ em vì mục đích mại dâm. Đối tượng phạm tội là khách du lịch có thể trở thành chủ thể của các tội phạm vừa nêu.

Nhưng BLHS và các văn bản pháp luật có liên quan chưa chính thức xác định phạm vi nội hàm của “tội phạm du lịch TD trẻ em” hay “tội phạm xâm hại TD trẻ em trong hoạt động du lịch”. Vì thế, Vụ trưởng Vụ Pháp luật Hình sự - Hành chính (Bộ Tư pháp) Nguyễn Thị Kim Thoa kiến nghị, cần nghiên cứu và thống nhất nội hàm của khái niệm “tội phạm du lịch TD trẻ em” hay “tội phạm xâm hại TD trẻ em trong hoạt động du lịch” bao gồm những hành vi phạm tội nào để đảm bảo áp dụng thống nhất và phù hợp.